（2015-06-05）BOT 和聯開案的弊案連環爆，造成民心惶惶，究竟政府該如何和企業合作，才能讓人民安心？

立委莊瑞雄與陳志龍教授合影（Brain.com／攝）

（Brain.com 2015-06-05）由台灣大學法律學院所開設，台大教授陳志龍所主持的「鉅型經濟犯罪專題討論」，在2015年6月4日晚間，邀請立法委員莊瑞雄、台北市府廉政委員楊實秋、民進黨廉政會主委張天欽等廉政委員和法律人，共同討論 BOT 案和聯開案的利與弊。

莊瑞雄表示，BOT 是民營化之下的產物，本身的理念不壞，但壞在惡質的官員和不良的企業，每個人都想從 BOT 案和聯開案，獲取暴利，並且常常因為資訊不對等的關係，人民無法從中獲得真相。

莊瑞雄指出，因為連勝文沒選上台北市長，而是柯文哲上任，才能讓議員們看見這些弊案。他也舉圓山花博為例，當初花博的總預算90幾億，價格高的驚人，經過議員們的了解後，發現架設一個舞台就要花費3,000萬，而且表演舞台只會利用一次。

徹查之後才發現，3,000萬的舞台甚至是用租的，從那次之後，議員們更注意公帑的流向，發現只要有監督，花費的總價就會下降，避免人民的納稅錢，被這些無良的廠商拿走。

莊瑞雄表示，在業界流傳著，「追加多少，回扣就是多少」。如果一個 BOT 案或是聯開案，可以先得標，再變更特許的條件，這是相當不合理。每間企業應該要在投標案出來時，根據自己的能力，各憑實力取得。現在很多的工程，都是先做再來計價，這牽涉到制度該如何監督每個案件。

莊瑞雄認為，與其在事件發生後，思考如何破解、還原真相，不如建立 BOT 的透明機制。政府的資源有限，不管是中央還是地方，未來透過BOT 跟企業合作的案件，一定還會有很多，但如何要讓企業有利可圖，但政府又不會被企業綁架。

修課學生鍾京洲和何陸垣，也針對太極雙星和美河市案兩大弊案提出報告，從事件本身的非法性，及當事人的勾結串供，如詐欺、收賄等，並引用法律判決佐證，給予批判和建議。

楊實秋上台表示，所有能讓企業獲取不法利益的案子，都有非常美好的口號，像是蓋展覽館、體育館等。

楊實秋引用羅馬帝國的興亡史說，整個西方國家都是依靠掠奪維持生存，當一個國家沒有掠奪的能力時，這個國家就崩壞了。他認為，英國給人類帶來最大的禍害，就是發明債券和股票，特別是戰爭債券，因為這代表必須透過屠殺，企業才能和國家借款，利用暴力賺取暴利，這是歷史上最邪惡的行為。

楊實秋也說，最大的鉅型經濟犯罪就是軍火商，當符合他們的利益時，會把你當做棋子使用，等到沒有價值時，就會把你拋棄。所以，楊實秋提醒，台灣不要成為某個國家的旗子，美國、中國都是。

張天欽認為，BOT 是一套不錯的制度，但常常是出在人的問題，操作 BOT 案的人是不夠認真？還是另有所圖？都是造成後續衍生問題的原因。所以，政府官員要任用人才時，應是要挑選誠實、正直的人，而非圖利的人，才能讓這個社會愈來愈好。

時間：2015年6月4日星期四晚間5點30分起
地點：台灣大學法律學院霖澤館1401教室
專題：鉅型經濟犯罪專題討論 聯合開發與 BOT
專題討論主持人：陳志龍教授
參與研討人：立委莊瑞雄、台北市府廉政委員楊實秋、基隆地院庭長陳志祥、動腦發行人吳進生、民進黨廉政會主委張天欽、台北地院法官洪英花、全國建築師公會理事長許俊美、美國專案管理學會台北分會秘書長魏賜聰


莊瑞雄表示，聯開案和 BOT 案因為資訊不對等的關係，人民無法從中獲得真相，讓企業從中圖利。（Brain.com／攝）


楊實秋表示，戰爭的軍火商是最大的鉅型經濟犯罪，透過發動戰爭和屠殺，從中獲取暴利。（Brain.com／攝）


6月4日的鉅型經濟犯罪，邀請了廉政委員、法律人和媒體人，共同討論聯合開發案和BOT案的利與弊。（Brain.com／攝）

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