雅典奧運揭幕,正是宣傳國家形象的好機會,但也是另一場國際宣傳的角力戰。
2004年雅典奧運總共有202個國家參與,是歷年來規模最大的奧運,在傳播科技的助威下,也預估有超過40億的全球觀眾觀賞奧運比賽。如果說有什麼真正的「全球事件」(global event),那確實非現代奧運莫屬。對於跨國企業集團,這是最好的宣傳機會。不過,台灣政府似乎也注意到這個機會,趁此推出國家形象廣告。
這次新聞局和體委會等單位合作,以1千6百萬新台幣的預算製作國家形象廣告,並進行國際播放。在雅典街頭的實體廣告,預算有15萬美金。
沒想到,就在奧運開幕前,傳疑因中共干預,雅典奧運籌委會以台灣廣告屬於「政治廣告」而非「商業廣告」為由,臨時將廣告拆除;引起新聞局的抗議。 但換個角度想,中共的干預又不是第一次,並不令人意外。且捫心自問,所謂國家形象廣告,當然是某種政治廣告,雅典方面也不能說完全站不住腳。
或許我們可以大膽猜測,新聞局的目標,本就不在實體廣告效果,而在中共打壓後的爭議效果。 這一場戲演下來,新聞局既取得情理的正方位置,又因雅典方面違約而拒付契約金,無論是從廣告或政治的角度來看,都是成本低效益大的高招。
在國際上進行國家形象宣傳,其實不是一件單純容易的事情。除了一般企業形象廣告的考量之外,國家形象廣告和宣傳牽涉到複雜多變的國際政治情勢,以及外國大型媒體與國際政治之間的關係,有非常多無法操之在我的因素;且台灣處境特殊更是如此。
近年來國際形象廣告或國際媒體宣傳,毋寧是廣告宣傳本身所引發對「內」的政治效果,對「外」的效果反倒是其次。 政治手段上的是非,我們暫且不論。就奧運來說,政府可以做的還有很多。
據報導,日本政府為了讓日本棒球隊發揮最大實力,特別安排廚師隨行;但台灣的中華棒球隊,帶的卻是家鄉的泡麵。如果把那15萬美金,拿來補助中華隊選手的食衣住行,不知政府意下如何?
(魏玓為淡大大傳系助理教授﹑媒體改造學社社員﹐120196@mail.tku.edu.tw)
《資料來源:動腦雜誌341期/2004年9月》


