（2024年12月584期動腦雜誌）正義究竟是什麼？這個問題恐怕會掀起許多人的大腦風暴。關於人權、自由與平等的概念，老早就留在最後一堂公民課。然而這些抽象名詞，指向普世共同期望的「和平」。如果希望和平被落實，而非空談；從公共治理出發，讓我們一起用制度的網拓寬社會包容度。
（2024年12月584期動腦雜誌）你想過「正義」跟「永續發展」之間可能產生關聯嗎？
聯合國永續發展目標中的第16項（SDG16），就直接將正義這項抽象概念定為核心，透過這項價值推進，促進永續發展在世界落地生根。「正義」跟「永續發展」除了同樣都是抽象概念的基礎之外，看似八竿子打不著關係。
換個角度思考，如果把視角移回農業生產的所需要件，就會發現「安定社會」是確保農業生產穩定的背景條件之一。而農產穩定涉及糧食安全與人類健康。可以說正義、農業、健康三者具有預防衝突與維繫和平的隱藏連動作用。而正義正好位在三者中的最前端，也是最抽象、不易產生共識的概念。
促進和平、正義和強而有力的制度，這項目標不僅僅屬於國際高層，其實它關乎家庭以及個人的日常生活。和平與糧食安全有著相輔相成的關係。如果希望維護糧食安全能夠系統化流暢運作，必須處理引發衝突的根本原因。這就是聯合國永續發展目標SDG16項目明文指出的主因。
SDG16的終極目標是建立無暴力、責任明確且透明的全球治理組織，並且確保人人生活在公正的環境中。逐步實現這樣的目標，需要先釐清正義及和平的意涵。正義是和平的實質精神。和平則是無戰事的條件，它需要社會面、法治面還有制度面的正義以及包容性共同孵化。
因此，推動SDG16時，必須更細膩處理不同族群的需求，若不理解他們的真實處境，便無法確保所有人無分性別、年齡或社會經濟狀態都獲取符合正義概念的公平保護。
蓋一間線上遊戲裡的圖書館，被掩蓋的新聞報導重見天日
線上遊戲「Minecraft」在遊戲場景加入一個大型虛擬圖書館「Uncensored Library」。圖書館收錄許多低新聞自由度國家封鎖的報導文章。在線上遊戲搭建圖書館，乍看不接地氣。但這款遊戲每月的平均玩家數將近一億五千萬人，有望突破國界限制。
Uncensored Library是無國界記者組織（Reporters Without Borders）和英國設計工作室「BlockWorks」的合作計畫。他們邀請24位出身16個不同國家的Minecraft建造者，花費3個月以上的時間，才創造出超過1250萬塊積木狀方塊組成新自由主義風格建築外型的圖書館。Uncensored Library集中儲存那些被國家機構所刪除或封鎖的新聞報導以及社群媒體貼文。藉此讓政府當局「刻意消失」的事件記錄被傳播。
玩家可以在圖書館裡讀取被掩蓋的文章，也可以聆聽珍貴的原生音檔。Uncensored Library整合了文字與原始音檔，完整呈現這些被蓄意隱藏的實事。資訊來源非常廣泛，包含2017年報導政府貪污而被封鎖的埃及線上媒體「Mada Masr」，也收錄被迫流亡的越南記者Nguyen Van Dai，還有遭到殺害身故的墨西哥記者Javier Valdez所撰寫的大量報導文章。
Uncensored Library這間虛擬圖書館的存在意義，就是透過擴散，傳遞審查制度的不合理。有越多人閱讀圖書館裡收錄的資訊，就有機會讓更多人接觸到新聞審查制度的嚴重影響。即使不是Minecraft玩家，仍可以使用網頁版Uncensored Library主動閱聽。
無國界記者組織（Reporters Without Borders）藉著Uncensored Library強調「知識」和「自由」的內在連結。守護大眾知的權利，正是擁有自由的第一步。
回到本質，非營利組織以商業模式改變議題困境
關注人口販運議題的非營利組織Not For Sale，嘗試透過永續性商業模式解決議題的根本原因。
思路是經濟如果得到改善，孩子被當成商品被賣掉的情況就會減少。Not For Sale為此成立子公司「Rebbl」，投入食品業製造飲料。最初產品原料取自亞馬遜流域，後續擴大進口範圍，也從全球各地資源不足的貧困地區進行原料採購。
堅果是亞馬遜流域居民的收入大宗。Rebbl便決定把堅果設定成飲料主素材，協助當地經濟更加活絡。從其他地區取得的原料，還有秘魯的瑪卡根（maca root），以及有印度人蔘美名的南非醉茄（ashwaganda）。Not For Sale從2013年開始和亞馬遜流域部落建立穩定的採購合作關係。由於堅果並非傳統慣行農業種植，而是在高變動環境、接近看天吃飯的野生生態系統中長成，因此也提高收成困難度。即使產量不穩，Not For Sale仍主動為堅果申請有機和公平貿易憑證，提高堅果的商品價值。
Rebbl的產品已經在美國連鎖超市通路Whole Foods上架販售。Rebbl的經營利潤有2.5%會回饋到Not For Sale。再由Not For Sale將回饋金投入亞馬遜地區的教育和公共建設等面向。
全球化造成跨國人口移動頻繁，戰亂、貧窮、經濟落後國家的人民為了追求更好的生活，前往其他國家。人口販運便因此獲得可趁縫隙。非營利組織Not For Sale著眼社區實際發展的結構性因素，從經濟面處理貧窮困境引發的人口販運問題，工作模式更加積極，也逐步改善人口販運的現象。
回歸問題本質減少人口販運：非營利組織Not For Sale嘗試俯瞰人口販運議題，轉換焦點思考新解法。他們選擇建立商業模式，穩定採購原料，改善高人口販運地區的經濟困境。隨著商業模式穩定，不但為議題關懷對象開拓收入，也讓組織經營走得長遠。圖片來源：https://rebbl.com/pages/about-us
「正義」是一個熟悉卻有些模糊的字眼。好像認識，卻又說不清楚。如果從最抽象的層次看待，會發現它指的是一種人人因為特定規則而獲得相應分配的狀態。正義的概念極度仰賴那套不可見的「有效規則」發揮約束效果，並落實分配。
正因如此SDG 16才如此重要。它以抽象的正義概念為基礎，在細項具體保障人得以存活於這個社會上的種種權利，包含生命、自由、法律、財產等面向。試圖回到個人基礎，從制度面介入，減少開發中與已開發國家在全球治理的眾多落差。增進政府透明度並且提高政策回應性，甚至是消除腐敗賄賂都成為SDG 16的重要耕耘板塊。極力追求具體且落地，讓每個人能真實感受到社會正在改變。
從司法體系著手擴充包容性，將是建構社會安全網骨架的重要途徑。法律制度作為價值基礎；它可以發揮引導功能，也類似共同目標，去實現我們真正希望達成的價值。有尊嚴的生活成為你我日常，社會包容度提高，就能漸漸貼近符合永續發展概念的社會樣貌。這也是SDG 16目標逐步推進的願景。我們將會進入一個更加友善、尊重多元且平等的社會。每個人都能獲得對應的公正安全處境，也有權利參與關於生活的政策和法律決議過程，擁有自己的發聲空間。這幅高包容度、尊重差異的願景，需要你我共同投入。
