(2020年12月號536期動腦雜誌)

十一月初美國總統大選,由於票數接近,使得美國選民在失望與期盼兩極情緒中等待最後開票結果。台灣也有不少民眾,希望美國現任總統連任,未料結果大失所望,對未來充滿不確定的失落感。

十一月中旬,一個以亞洲為中心的自由貿易協定《區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)》正式產生。這個協定包括10個東協成員國及中日韓澳紐5國,組成世界最大自由貿易協定區域,涵蓋世界近三分之一人口以及GDP。台灣卻不在其中。

 

2018年一個與RCEP高重疊的《跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)》由11國簽署,除了RCEP 7國及加墨智秘4國。台灣也不在其中。世界自由貿易競賽中,台灣真的失落了?

其實,大可不必如此認為。

台灣自2002年1月1日加入世界貿易組織(WTO)至今,與五國簽訂自由貿易協定:巴拿馬(2003)、瓜地馬拉(2005)、尼加拉瓜(2006)、薩爾瓦多及宏都拉斯(2007)。此後除了ECFA,也與四個簽訂經濟合作協定:紐西蘭(2013)、新加坡(2013)、巴拉圭(2019)、史瓦帝尼王國 (2019)。

但這些貿易協定簽訂後,並未帶來雙邊貿易大幅成長,與新加坡貿易額6年來反減少7%,與紐西蘭僅增0.2%。有成長的也只佔台灣貿易極小比率。

相較下,越南,與台灣沒有任何自由貿易協定,十年來與台灣貿易成長近10倍,由台灣第19名貿易國攀升到今天第8大貿易國。

為了推行「新南向」政策,台灣政府2017-2020編列新台幣250億,但四年來與新南向國家貿易額佔比卻由18.8%降至17.3%,出口額也由21.2%降至17.7%。相反地,近五年來台灣對大陸港澳的貿易額佔比由30.5%反升至33.9%,出口佔比由39%升至43.6%。與政府期望的方向完全相反。

道理很簡單,不賺錢的貿易,不會有人做。一旦有商機,嗅覺靈敏的商人,不會錯過的。越南如此,世界也如此。沒有自由貿易協定,台灣不必失落!