（2017年9月號497期動腦雜誌）
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以一個日本總理府在1970年代世界貿易組織（WTO）要求日本開放稻米進口時，實施的廣告實例，就對政府利用廣告和人民溝通留下很好的例子。
大家都知道，日本米的優良品質，日本人愛吃米飯。這個廣告以稻作文明和日本人的深刻關連在面對稻米不得不開放進口時，深化了日本人的民族感情。不是站在抗拒稻米進口的非理性反對情緒，而是以感性重新團結了日本人。
「廣告的標題是：日本人；視覺圖像是：一碗米飯；文案訴求是：日本的稻作文明。」刊於日本各個報紙的廣告，非常巧妙地讓日本人體會到稻米開放進口時，不是抗爭，而是重新深度擁抱自己國家的稻作文明。在全球化時代，貿易自由化時代，台灣和日本一樣，都是貿易出超國家，既享受自由貿易之利，更應理性面對自由貿易帶來的課題。
日本政府普遍設有「廣報室」處理政策宣達的課題，諸如防災、交通安全……均見於廣告，而不只依賴發言人制度——拘泥於官式說話。廣告事業在日本也非常進步、興盛，不只為企業的商品或勞務服務，也對政府提供協力。近現代政府的溝通，應該要講究科學與藝術兼具的廣告，而不能只是作置入行銷、刊啟事、媒體公關。直接以廣告面對人民，也許是從專制威權走向民主化的台灣，政府與人民溝通的課題。
也許有一天，台灣也能看到讓面目一新的政府廣告，蔡英文政府的許多基於「進步價值」，而採行的變革政策，都可以經由廣告向人民訴求，傳遞信息，尋求人民的共鳴。而台灣的許多廣告公司，或許也可以從只為企業的商品或勞務服務的方式，轉而為政府籌謀，從調查、企劃，試為台灣民主化政治面對的新局與課題，動動廣告人的頭腦，參與台灣這個走向民主化，但仍未真正脫出困局的國家，貢獻一些創意的力量吧！
李敏勇為詩人、國家文藝獎得主
